德国大使馆在2005年公布的签证条款中规定，中国留学生在申请留学生签证之前，必须在一家德国银行或德国银行驻北京办事处建立账户美国投资移民流程，账户上进行存款，存款金额不能少于7020欧元，这一数额是由留学生一学年的学费和生活费而制定的。
留学生在德国银行的存款账户如果想作为担保账户，还需要附加限制性的条款，即保证留学生在德国留学期间，每个月从这一账户上提取的现金金额不能超过585欧元，这样可以保证留学生不会一次将账户金额提取殆尽，导致后续金额不足。
德国外交部发言人就这一规定表示，德国政府的这一规定，是为了保证申请到德国留学的中国学生能够负担自己在德学习期间的各种费用。另外德国美国高中交换生留学方面关于外国留学生资金担保问题的规定，不仅德国政府有所规定，在德意志银行开户的留学生，还将被冻结1600欧元的存款，这一规定与外交部是没有关系的，完全是德国银行的经营政策。
德国银行协会的发言人表示，德国银行协会本身，并没有和政府机构或其他组织签订针对留学生保证金存款问题的协议，德意志银行的这一办法是德国针对其他国家留学生的一种“土办法”，是用来保证银行不会因留学生透支而受到经济损失的一项措施。